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永續報告書規範 2026 最新版:哪些企業必須編寫?完整解析

永續報告書規範 2026 最新版:哪些企業必須編寫?完整解析 封面
力銘學院2025.09.10更新於 2026.09.15
  • 企業永續經營
  • 永續供應鏈
  • 永續報告書

摘要

永續報告書規範 2025 全面上路!本文解析哪些企業必須編寫永續報告書、8/31 申報時程、GRI/SASB/ISSB 標準、主管機關查核方式,以及 20 週實戰準備清單,幫助企業掌握最新規範。

本文於 2026 年 3 月更新,依據金管會「上市櫃公司永續發展行動方案」最新規範整理。 2025 年起,台灣所有上市櫃公司(含資本額 20 億元以下者)皆須編製並申報永續報告書,並於每年 8 月底前完成申報(內容為前一年度資料)。 若未依規定辦理,可能影響公司治理評鑑與資訊揭露評等。

一、為什麼大家都在問?

這兩年,我們最常被企業問到的一句話就是: 「今年到底換誰一定要交永續報告書?」

過去,可能只有大企業或特定產業需要交。但 永續報告書規範 2025 起,台灣所有上市櫃公司(包含資本額 20 億以下者)都必須編製並申報永續報告書,而且每年 8 月底前要完成申報(內容為前一年度)。 這是金管會「上市櫃公司永續發展行動方案」的明確規範。

二、懶人包:30 秒快速看懂

  • 適用對象:依 永續報告書規範 2025,全體 TWSE/TPEx 上市櫃公司(含資本額 <20 億)。
  • 申報時程:每年 8/31 前完成(例如 2025 年交 2024 年度報告)。
  • 編製依據:以 GRI 為主,並逐步納入 SASB 指標。
  • 後續趨勢:自 2026 年度起,分期導入 ISSB(IFRS S1/S2),將永續相關財務資訊納入年報。

三、哪些產業先被要求?

如果你覺得規範愈來愈嚴格,那是正確的感受。

  • 2014 年:先鎖定高風險/高關注產業(食品、化學、金融)與資本額 ≥100 億的公司,率先強制編 CSR 報告。
  • 2025 年:全面擴大至所有上市櫃公司。

四、永續報告書規範 2025:三件你必須知道的事

  • 誰要寫? 全體上市櫃公司,包含資本額低於 20 億者。
  • 什麼時候交? 每年 8 月 31 日前,並需透過主管機關的 ESG 平台上傳。
  • 用什麼標準? 目前以 GRI 為主,並強化 SASB 產業指標;2026 年度起逐步導入 ISSB(IFRS S1/S2),未來揭露將更與財務整合。

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本頁目錄

  • 一、為什麼大家都在問?
  • 二、懶人包:30 秒快速看懂
  • 三、哪些產業先被要求?
  • 四、永續報告書規範 2025:三件你必須知道的事
  • 五、中小企業會被納入嗎?
  • 六、主管機關怎麼查核?
  • 七、實戰準備清單(20 週倒推)
  • 八、常見三大誤區
  • 九、結語
  • 十、永續報告書常見問題(2026)
  • Q1:2026 年哪些公司一定要編製永續報告書?
  • Q2:未上市公司需要寫永續報告書嗎?
  • Q3:永續報告書一定要第三方查證嗎?
  • Q4:若未編製永續報告書會被罰款嗎?
  • Q5:永續報告書與 IFRS S1 / S2 有什麼差異?
  • Q6:永續報告書多久要編一次?
  • 力銘顧問提醒 我們在輔導上市櫃企業永續報告書實務中發現,多數企業常誤解法規時程與揭露範圍,導致資料盤點時間不足。建議企業提前半年啟動內部盤點與資料整合流程。 -- 本文由「力銘永續發展股份有限公司」顧問團隊整理
  • 從法規合規,到制度落地

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五、中小企業會被納入嗎?

  • 未上市櫃的一般中小企業:目前沒有硬性規定一定要寫永續報告書。
  • 國際供應鏈成員:若是大品牌的供應商,客戶很可能要求 ESG/碳資訊(EcoVadis、RBA 等)。
  • 高排放中小企業:若屬於《氣候變遷因應法》規範的排放源,或年排放量 ≥25,000 噸 CO2e,仍須申報溫室氣體盤查並接受查驗,並逐步被課徵碳費。

👉 換句話說,不是每個中小企業都要寫永續報告書,但碳相關義務與供應鏈要求,已經無法迴避。

六、主管機關怎麼查核?

  • 平台與指引:證交所/櫃買中心提供 ESG 平台與編製範例。
  • 品質與確信:部分產業需會計師查核,未來將擴大適用。
  • 違規處置:若未依時程申報,可能被要求更正、公告,嚴重者處以罰鍰。

👉 我們的實務觀察:主管機關越來越重視「數據一致性」,例如環保署申報數據 vs 報告書揭露數據,若不一致就容易被挑戰。

七、實戰準備清單(20 週倒推)

依照 永續報告書規範 2025 的時程,我們通常建議客戶用 20 週倒推方式來準備:

週數里程碑內容內部負責單位
W1–W4啟動與盤點確認編製範疇、利害關係人、重大主題,擬定專案計劃書永續/法遵、各部門
W5–W8資料蒐集(基礎)蒐集治理、財務、人資、環境等基本數據,確認資料口徑財會、人資、EHS、資訊
W9–W12資料蒐集(深化)補充碳盤查、能源、水資源、供應鏈 ESG 資料財會、製造/營運、採購
W13–W15撰寫初稿依 GRI 與 SASB 指標撰稿,圖表化呈現永續/法遵、各部門窗口
W16–W17內部審閱各部門審核內容,法遵/會計檢視一致性永續/法遵、會計
W18–W19第三方確信與會計師/查驗機構對接,補件與修正財會、永續
W20核准與申報董事會/經管會核備,上傳 ESG 平台,公開上線永續/法遵、資訊

📌 小提醒: 製造業特別容易忽略「間接排放(Scope 2)」與「外包運輸(Scope 3)」;提早納入盤查,可以避免最後階段重複補件。

八、常見三大誤區

  1. 把 ESG 當公關稿 → 沒有指標、缺乏基期,投資人看不到進步。
  2. 資料口徑不一致 → 財務數據 vs 環境數據不同步,容易被退件。
  3. 特別在 永續報告書規範 2025 上路後,治理揭露會成為主管機關與投資人的雙重關注焦點。

九、結語

永續報告書規範 2025 是台灣永續揭露全面落地的一年,也是一個檢驗企業治理與數據透明度的轉折點。全體上市櫃公司都必須編製永續報告書,主管機關與投資人將同步檢視:

  • 你的數據是否透明
  • 你的揭露是否一致
  • 你的治理是否到位

十、永續報告書常見問題(2026)

Q1:2026 年哪些公司一定要編製永續報告書?

2025 年起,台灣所有上市及上櫃公司皆須編製永續報告書,並於每年 8 月底前完成申報。此規範包含資本額 20 億元以下公司,屬全面納管階段。

Q2:未上市公司需要寫永續報告書嗎?

法規目前僅強制上市櫃公司,但未上市企業若屬供應鏈成員(如科技、製造、外銷產業),仍可能因客戶要求需揭露 ESG 或碳排資訊。

Q3:永續報告書一定要第三方查證嗎?

依目前規範,特定產業與一定規模以上公司需逐步納入第三方查證要求。是否必須查證,需依產業別與公司規模判定。

Q4:若未編製永續報告書會被罰款嗎?

未依規定編製或申報,可能涉及資訊揭露違規,並影響公司治理評鑑與市場信任度,嚴重者可能面臨主管機關裁罰。

Q5:永續報告書與 IFRS S1 / S2 有什麼差異?

永續報告書屬台灣現行資訊揭露制度,而 IFRS S1 / S2 為國際永續揭露準則,未來可能逐步整合。企業應提前規劃資料盤點與揭露架構。

Q6:永續報告書多久要編一次?

上市櫃公司需每年編製一次,並揭露前一年度永續績效與數據。

力銘顧問提醒
我們在輔導上市櫃企業永續報告書實務中發現,多數企業常誤解法規時程與揭露範圍,導致資料盤點時間不足。建議企業提前半年啟動內部盤點與資料整合流程。
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本文由「力銘永續發展股份有限公司」顧問團隊整理

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